一、總論
由于城市化速度的加快，北京也在逐漸向外擴張。土地大量被征用，水泥路面代替了原來地表，地表水和地下水流通渠道被阻礙，排水成了問題。一到下雨天，整個路面便是“汪洋恣肆”，混流成災(zāi)。這給排水系統(tǒng)造成了極大不便的同時，也影響了交通運輸。據(jù)相關(guān)資料記載，北京一到下雨天，公交車普遍會堵車，如果遇到大雨，有可能會讓雨水集注地鐵站，給人們的生活和生產(chǎn)造成極大不便。
北京市一個缺水的城市，一個缺水城市和一個海濱城市在排水問題上肯定不同。就好比零八南方雪災(zāi)，鐵路高壓線凍結(jié)，那是因為據(jù)南方一般情況不會如同東北寒冷，高壓線防寒系數(shù)自然沒那么高。如果用這突然造訪的大雪說當時設(shè)計有問題，我認為是沒道理的。但是，這不代表說，當處的建設(shè)，在如今就可以適用。北京在發(fā)展，而北京的氣候和天氣條件也在發(fā)生著變化。就今年6·23大水事件來說，專家介紹說這是幾十年不遇的大洪水。誠然，專家的觀點肯定是權(quán)威的，但是，我們不能說過去幾十年沒有發(fā)生，以后就不會發(fā)生。我們能做的就是要我們在這個城市里安全健康的生活。為我們自己，也為我們的子孫后代。
我們都知道，北京有3000多年的建城史，歷史上最早的排水溝渠，可上溯至西周，據(jù)相關(guān)資料記載，早西周時期，在今琉璃河董家林村東，燕都城墻外有石砌排水溝。后來到金中都時，也有資料記載稱“馳道甚闊，兩旁有溝”。后來，到了元代，經(jīng)過精心設(shè)計的元大都，主要街道兩側(cè)多為條石砌成的明溝。從明代始，在明溝上加蓋條石板，俗稱板溝。其中紫禁城內(nèi)板溝，可謂排水設(shè)計的杰作，建成后五百余年，幾乎不見暴雨積水記載。到了清代，逐漸將板溝改建成暗溝（下水道）。明清時期，北京排水系統(tǒng)有了更大的改進，北京內(nèi)城大街小巷和大部分胡同都埋設(shè)了暗溝。各大排水渠已形成較完整的系統(tǒng)，以護城河和通惠河為全城排洪泄污的總尾閭。乾隆年間曾對溝渠系統(tǒng)進行改建，據(jù)乾隆五十一年（1786年）統(tǒng)計，京城已有明渠和暗溝共429公里。
民國以后，自1917年至1931年的十余年間陸續(xù)將規(guī)模較大的明渠，如北新華街、龍須溝上游虎坊橋、南北溝沿及御河下段改建暗溝，但由于連年戰(zhàn)亂，北京的下水道長期失養(yǎng)失修，許多下水道淤積堵塞，坍塌損壞，到北京解放時，城區(qū)共有下水道220.7公里，能排水使用的僅有20多公里。居民多用滲井排水。據(jù)1955年調(diào)查，全市共有滲井27 000個以上。①
北京的排水系統(tǒng)在古代做的相當好。而且至今我們都在用古代沿用下來的排水系統(tǒng)。據(jù)資料記載，故宮的排水系統(tǒng)為明清時期修建的排水明溝和暗溝以及新中國成立后修建的污水管線。歷經(jīng)將近600年，許多地下管網(wǎng)仍在發(fā)揮重要作用。通過縱橫交錯的明溝暗渠，雨水很快可以流走。無論多大的雨，在故宮內(nèi)也不會發(fā)生積水現(xiàn)象。紫禁城有一套設(shè)計完整的排水方案，在城內(nèi)挖掘了一條內(nèi)金水河，河水由紫禁城的西北角城垣外護城河的引入口通過地下流通渠道，進來后曲曲折折流到東南角城垣下的地下出水口流出故宮。宮內(nèi)大小庭院都是中高邊低，北高南低。下雨時，雨水流入四周房基下的明溝石水槽，地面和明溝的水將通過入水口流入地下。各個庭院內(nèi)的明溝和暗溝的水流入縱橫交織的溝道的支線和干線，最后全部流入內(nèi)金水河。
1949年，政府稱北京的排水系統(tǒng)大部分已經(jīng)年久失修，于是開展大規(guī)模的排水系統(tǒng)修整工程。建國之后的修整。前三門大街北側(cè)，沿著城墻根的北側(cè)（宣武門教堂新華社大樓）修了兩條直徑一米二的引水渠，引到東便門外的通惠河之中。北邊的污水全部攔截，前三門護城河環(huán)境得到大為改善，這一工程在1957年完工。居民明顯感到河水變清，但還有點臭味。這大概是因為北京城上游來水少了，城南的污水還是沒有完全攔截。1956年三家店水庫修建，永定河到三家店之間修了個大壩，利用金水河元朝的故道，修了永定河飲水工程。治理永定河一直是困擾各朝政府的心患，直到1956年修了官廳水庫，把泥沙攔在上游，才解決了永定河泛濫的問題。永定河引水渠一直修道玉淵潭，又建了八一湖和昆玉河，從西便門引到城內(nèi)，到護城河，拓寬了護城河到60米（1958年）。水打開之后，前三門護城河（原鐵路，從廣安門火車站到前門西站拆除了）拓寬。
此后，北京在快速發(fā)展，北京地圖板塊在擴大，在重修、在改道。原來的排水道也改道。但是，這還是不能阻止大水侵襲我們美麗的城市。我曾經(jīng)調(diào)查過北京路面的排水口，盡管路面兩側(cè)都有排水口，但是距離相隔遠，排水口少，這就直接導(dǎo)致了雨水不能及時流到排水道里。一到下雨，路面上就積水成淵，低洼處積聚下來的水好幾天才會干涸。據(jù)了解，北大每年夏天會有那么一兩次，雨下得夸張，康博斯餐廳門口就成了條小河。這偶爾的洪水便是麻煩。由此可見，北京在前進，城市化在向四周蔓延。底下空間大量被用于停車、住人、開商城等，所以，我們必須要做好雨水防范和排水的暢行，這樣我們的城市才能更好更快發(fā)展。人們生活居地才更安全。
二、北京排水系統(tǒng)現(xiàn)狀
北京盡管近幾十年都在改進排水系統(tǒng)，但是現(xiàn)狀仍是不容樂觀。隨著城市化進程，一些行洪問題也相繼出現(xiàn)，如今北京的護城河已全部改造成混凝土襯砌，并集中于東便門鐵路橋附近匯入通惠河，結(jié)果每降大雨通惠河洪水位迅速增高，下水道排水不暢。有些河道用于旅游及環(huán)境要求，在平日和汛期非降雨日，供水河道及護城河均要壅高較高的水位，大雨來臨，再提閘放水，造成河道下游河水猛漲。緊隨洪水到來，對護城河沿河兩岸下水道出口排水造成嚴重頂托，造成城中心區(qū)部分地區(qū)、街道和立交橋下積水。這些問題亟須探尋解決的辦法。
據(jù)新京報報道稱：中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長楊保軍表示，地下管網(wǎng)設(shè)計的高與低，直接關(guān)系到排水的安全。以設(shè)計時的坡度為例，坡度越高水流越快，但坡度越高挖得越深，財力投入就越大。最初北京地下管網(wǎng)設(shè)計時，選用的最小坡度是千分之六，但后來經(jīng)過論證，有人認為北京雨水少，改成千分之四。楊保軍表示，這樣自然在財力投入上就能減少。排水集團管網(wǎng)分公司副經(jīng)理梁毅介紹，管網(wǎng)改造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。北京的排水設(shè)施始建于元朝，不同時期的標準都不統(tǒng)一。目前，二環(huán)、三環(huán)的排水標準是1到3年一遇的洪水。有的地區(qū)還要低一些。同時，河湖儲水能力、地下空間資源，這些因素都影響著排水效果或管網(wǎng)改造。比如，大量排水設(shè)施在道路內(nèi)，改造涉及其他管線，有的地區(qū)地下管線已經(jīng)布滿，無法再將小排水管換成大排水管。因此，一些立交橋下現(xiàn)在已經(jīng)沒有地下空間用來增加排水設(shè)施。排水的“下游”——河道也會遇到排水能力不足的問題。“先下游后上游”，下游“接待”能力不足，也將影響“上游”排水效果。所以，還需提升河道排水能力，拓寬河道。②
今年6·23大水得出以下數(shù)據(jù)：
斷電：雷擊造成10千伏線路故障134次，造成6座市政泵站外電源停電。
斷路：全市有29處橋區(qū)或重點道路出現(xiàn)積滯水，造成交通中斷的有22處。
地鐵故障:接市交通委報告，全市有3個地鐵線路出現(xiàn)險情：1號線、13號線、亦莊線。
另據(jù)財經(jīng)網(wǎng)報道稱：2011年6月23日下午，北京大規(guī)模降雨，北京立交橋、地鐵等處嚴重積水的照片隨即在網(wǎng)絡(luò)上熱傳，成為網(wǎng)民批評、調(diào)侃的話題。北京工業(yè)大學(xué)建工學(xué)院教授、給水排水專家周玉文接受財新記者采訪時表示，目前中國城市排水系統(tǒng)標準較低，并存在升級困難、評估缺失等問題，在快速城市化和極端天氣增加的背景下面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
據(jù)中新網(wǎng)消息，觀測顯示，6月23日14至18時，北京城區(qū)平均降雨量達51毫米，西部雨量較大，五棵松、紫竹院等地雨量超100毫米，其中模式口降雨量達173.2毫米。大雨導(dǎo)致城區(qū)多個路段發(fā)生積水，交通嚴重受阻。
此外，周玉文還指出，要統(tǒng)籌安排排水、防洪措施，首先需要摸清現(xiàn)有排水系統(tǒng)的能力，通過計算機技術(shù)模擬做風(fēng)險分析。在歐盟國家，排水風(fēng)險評估已成為房地產(chǎn)交易中的重要參考因素。然而，在北京，除了奧運之前對奧運中心區(qū)域做了風(fēng)險評估之外，其他區(qū)域的評估并沒有完成。他指出，提高目前中國城市的排水設(shè)施標準，需要像一些發(fā)達國家正在嘗試的那樣，將基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)深埋。中國在之前的發(fā)展中一直“重地上、輕地下”，改革開放以后地上的建筑發(fā)生了翻天覆地的變化，但排水等地下基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，難以支撐城市日益發(fā)展的需要。“我認為，在地上、地下的資金投入應(yīng)該達到一比一。”③
的確如此，我們近乎注重地面發(fā)展，而忽略了底下，這時不合理的。我個人認為，我們現(xiàn)在的排水存在兩方面的問題，一是，排水系統(tǒng)不完善，當然這也包括我前面所談地上排水口少，同時還有因瀝青路面和馬路磚不能滲水導(dǎo)致雨水在路面上積水成淵等等。二是，排水渠道失修和不完善，導(dǎo)致排水渠不能及時將雨水排除出去，就6·23北京大雨來說，當時因排水道不能及時將下流到排水道里的水及時排出去，導(dǎo)致下流的水又回流道路面上，造成路面渾水泛濫。
當然，這不是僅僅幾句話就可以說清楚的，北京的排水系統(tǒng)不完善，造成雨水不能及時排出去原因有多方面。我這里就主要問題做了分析。城市應(yīng)急系統(tǒng)不能建而不管“一周之內(nèi)，安華橋兩次被暴雨淹沒，嚴重影響了北京作為一個國際化大都市的形象，并且給廣大市民的出行和生活帶來了很大的不方便?！?/SPAN>中國政法大學(xué)政管學(xué)院教授李程偉指出，這一問題與我國城市化發(fā)展速度快、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施的標準不到位有關(guān)。④
《北京城市歷史地理》一書認為，元大都科學(xué)規(guī)劃“在地下順著地形的坡度，鋪設(shè)了排水設(shè)施”。而根據(jù)侯仁之先生的說法，在上世紀七十年代的考古中在舊鼓樓內(nèi)大街、西四、阜成門內(nèi)大街均發(fā)現(xiàn)了元代的暗溝和明渠的遺址。“由此推測，大都城沿著主要的南北大街，都應(yīng)有主要的排水干渠。干渠兩旁還應(yīng)有相與垂直的暗溝。干渠的排水方向，與大都城內(nèi)自北而南的地形坡度完全一致。這些明渠暗溝的鋪設(shè)，是應(yīng)與大都的平面設(shè)計同時規(guī)劃的。”⑤
城市化的北京僅僅指出問題是不行的，需要政府加大投入，也需要每一個人去努力，下面就將解決排水問題的主要對策做一簡單敘述。
三、解決排水的主要對策
（一）、多加路面排水口
多加排水口可以及時將路面雨水排到底下，即使在地下不能及時排除，也會有滲透，讓地下蒸發(fā)而成的雨水又回到地下，完成水的循環(huán)。這樣，路面一是不會積水，給交通和其他方面便利。
我曾經(jīng)專門去北京路面上查看，幾乎很遠的距離才會有一個排水口。如下圖，這樣的地方也很多。
如果我們在這樣的地方家一到兩個排水口，結(jié)果自然不會是這樣。所以我認為多加路面排水口是有必要，而且迫切需要去做的。
（二）、修高路邊地下空間入口墻
北京地上在發(fā)展，地下也在開拓。整個北京就是一個地上和地下二元空間，地下空間被大量用于停車、住人、開商城等，據(jù)新華社報道稱：今后在北京崇文門外地區(qū)，將出現(xiàn)一座35萬平方米的“地下城”，而這只是北京未來地下空間中的一小部分。到2020年，北京將建9000萬平方米地下城?！侗本┤請蟆穲蟮勒f，將部分城市功能轉(zhuǎn)入地下，有助于解決中心區(qū)地面用地緊張、交通擁堵及生態(tài)環(huán)境等多種問題。⑥
這解決了了用地緊張、交通擁擠的問題，但同時又出現(xiàn)了排水安全問題，將來的北京，地下空間將是開發(fā)的新空間，這樣一個空間里，會被用作很多用途。如何才能安全的在這樣一個空間里生存，就便的至關(guān)重要了。我認為要就絕的首要問題便是地下排水問題，這個問題不解決，那地下空間就是難以預(yù)測的洪水集聚地。所以，在這樣一個空間里生活，加大入口處的墻壁是至關(guān)重要的，這將直接影響道生活在地下人群的生命安全，加高路邊地下空間入口墻有必要，也有意義。
（三）、新建區(qū)馬路和園區(qū)可用滲水磚取代馬路磚
現(xiàn)在北京幾乎所有的地面（除馬路之外）上都用馬路磚鋪，馬路磚鋪的地面漂亮、整潔，但是，也有一個致命的弱點，即是因馬路磚不能吸水，雨水在上面成流，不能及時被滲透到地下。滲水磚也叫透水磚、荷蘭磚等，屬于綠色環(huán)保新型建材，原材料多采用水泥、砂、礦渣、粉煤灰等環(huán)保材料為主高壓成形，不可為高溫燒制；整磚為一次性壓縮而成，不得分層壓制，形成上下一致不分層的同質(zhì)磚。表面無龜裂、脫層現(xiàn)象；耐磨性好，擠壓后不出現(xiàn)表面脫落，適合更高的負重使用環(huán)境；透水性好、防滑功能強；色澤自然、持久。使用壽命長；外表光滑，邊角清晰，線條整齊；抗凍性能和抗鹽堿性高；不易破裂，抗壓抗折強度高于同類產(chǎn)品，行車安全；維護成本低，易于更換，便于路面下管線埋設(shè)；顏色形狀多樣，與四周環(huán)境相映襯，自然美觀。
不僅如此，滲透磚還有如下優(yōu)點 ：
1、自然降水能夠迅速透過地表，適時補充地下水資源。
2、透氣透水性好，發(fā)揮土壤調(diào)節(jié)城市的溫度和濕度的優(yōu)勢，維護城市地表生態(tài)平衡。
3、雨天路面無積水，改善車輛行駛及行人的安全性與舒適性。
4、吸收車輛行駛所產(chǎn)生的噪音，創(chuàng)造安靜舒適的交通環(huán)境。
5、經(jīng)高壓而成，抗壓、抗折強度均高于建材行業(yè)鋪設(shè)材料標準。
6、色彩豐富耐久，可鋪設(shè)出格調(diào)高雅的城市景觀道路。⑦
尤其重要的是滲透磚可以吸水，只有吸到飽和后它才不吸水，即是不吸水，滲透磚也會滲水，如果下大雨，這樣就有一大部分雨水會被吸走或者滲透到地下，成為地下水。路面的積水自然會變少。
（四）、加大引流和排水渠
（五）、在排水渠和大的排水口新添先進電子監(jiān)測和報警設(shè)備
現(xiàn)在時電子時代，用電子報警和監(jiān)測已是可以實現(xiàn)的策略，在排水渠和大的排水口新添先進電子監(jiān)測和報警設(shè)備極是重要，有了電子報警設(shè)備，我們就可以及時做出反應(yīng)，對排水困難的地方加以疏導(dǎo)，并可以用視頻等方式一目了然的了解都全城排水情況，一旦遇到排水堵塞，可以及時搶修，保證雨水順利排出城區(qū)，不影響城市運作。
城市化需要的是信息化、科技化、電子化，同樣排水系統(tǒng)需要的也是電子化和科技化，如果墨守成規(guī)，即是我們知道那個地方排水出現(xiàn)故障，恐怕補救已經(jīng)為時已晚，我們不要總是做事情發(fā)生了，再去反思的事情，本來可以預(yù)料并可以去補救的事情，就不應(yīng)該讓其發(fā)生，才是現(xiàn)今電子化時代所需。
（六）、成立應(yīng)急預(yù)案
有意想不到的事情發(fā)生，所以，做好北京排水故障預(yù)案，在未來大暴雨中及時實施才是發(fā)展的眼光。
