經(jīng)過(guò)多方確認(rèn),此前傳言的煤炭進(jìn)口限制令在4月初再度開(kāi)啟。目前,福建、廣東、浙江等幾個(gè)主要煤炭進(jìn)口省份均已對(duì)進(jìn)口煤采取了限制措施,這是繼2017年7月國(guó)家啟動(dòng)煤炭進(jìn)口限制令之后第二度采取這一措施。
此前,曾有文章表示此次煤炭進(jìn)口限制令系為謠言。經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者獲得的一份文件顯示,按照福建省福州海關(guān)的“電話通知”,福州市口岸工作辦公室要求,從4月1日起,福州市福州港羅源灣港區(qū)的碼頭泊位在臨時(shí)開(kāi)放期間不得經(jīng)營(yíng)煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。此項(xiàng)政策涵蓋福州港羅源灣碼頭有限公司、福建羅源灣魯能海港有限公司、福建可門(mén)發(fā)電有限公司等企業(yè)。
4月12日下午,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者致電福州市口岸工作辦公室,該工作辦負(fù)責(zé)人沒(méi)有正面答復(fù),僅表示具體情況可以進(jìn)一步咨詢福州市海關(guān)。隨后經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)致電福州市海關(guān),得到的答復(fù)是:該地區(qū)“正式開(kāi)放的口岸可以進(jìn)(口煤炭),臨時(shí)開(kāi)放的口岸不可以進(jìn)(口煤炭)”,不過(guò)目前還沒(méi)有具體的政策執(zhí)行截止日期。
值得注意的是,該份文件顯示:福州地區(qū)相關(guān)港口的煤炭進(jìn)口限制措施是“按國(guó)家壓減煤炭進(jìn)口政策統(tǒng)一要求”。言下之意應(yīng)該是,這一政策不是福建地區(qū)獨(dú)有,也不是專為福建地區(qū)制定。隨后,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者又從廣東地區(qū)從事煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)的一家貿(mào)易商處獲悉,廣東地區(qū)的二類口岸也暫停了煤炭進(jìn)口業(yè)務(wù)。該貿(mào)易商所在的公司主要經(jīng)營(yíng)從印尼進(jìn)口的煤炭,近期下跌的煤炭行情以及進(jìn)口限制措施令該企業(yè)虧損不少。
4月12日,來(lái)自浙江杭州的一家能源進(jìn)出口公司的負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示,浙江地區(qū)的二類港口目前也已經(jīng)進(jìn)入被限制狀態(tài)。
同一日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)就此事向國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)局煤炭處求證,未獲對(duì)方回應(yīng)。
來(lái)自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)入2018年,中國(guó)進(jìn)口煤炭規(guī)模同比增長(zhǎng)明顯:2018年2月份,中國(guó)進(jìn)口動(dòng)力煤(包含煙煤和次煙煤,但不包括褐煤)949萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)46.45%,進(jìn)口額達(dá)8.21億美元。2018年1-2月累計(jì)進(jìn)口動(dòng)力煤2123萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)32.19%,累計(jì)金額17.75億美元。2018年2月份進(jìn)口褐煤793萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)57.03%,進(jìn)口金額4.24億美元。2018年1-2月累計(jì)進(jìn)口褐煤1813萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)49.46%,總金額9.59億美元。
在這些進(jìn)口煤炭中,主要應(yīng)用地區(qū)為東南地區(qū)省份,而東南沿海港口(包含一類、二類港口)為主要進(jìn)口通道。