近日，中央多部委組成的聯(lián)合督查組對(duì)各地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，結(jié)束后將牽頭形成報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院。與此同時(shí)，鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、防范“地條鋼”死灰復(fù)燃專(zhuān)項(xiàng)抽查也通過(guò)8個(gè)組在21個(gè)省(區(qū)、市)展開(kāi)。
據(jù)相關(guān)人員介紹，從目前情況來(lái)看，各地去產(chǎn)能力度較大，有些地方提前超額完成任務(wù)。不過(guò)，煤炭企業(yè)債務(wù)問(wèn)題依然存在，債轉(zhuǎn)股難度大，鋼鐵也面臨同樣的難題。而在推進(jìn)企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，各地已制定相關(guān)政策，正在積極推進(jìn)。
談及為何要推進(jìn)鋼鐵、煤炭行業(yè)并購(gòu)重組，萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一方面兼并重組可以通過(guò)市場(chǎng)化的手段，提升企業(yè)質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。另一方面，也可以有效降低過(guò)剩產(chǎn)能退出帶來(lái)的失業(yè)沖擊，提升勞動(dòng)力市場(chǎng)的韌性。
但劉哲也指出，目前在推進(jìn)鋼鐵、煤炭等企業(yè)兼并重組過(guò)程中，還存在一些誤區(qū)和矛盾。其中，誤區(qū)是指在重組過(guò)程中，僅是將某些處于虧損中的企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單合并，并非企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型或產(chǎn)業(yè)鏈整合的布局。雖然也能夠解決一時(shí)困難，但是并不能帶來(lái)企業(yè)質(zhì)量的根本提升。而矛盾則是指并購(gòu)過(guò)程中地方政府、企業(yè)管理層、人事變動(dòng)等利益矛盾相對(duì)復(fù)雜，在一定程度上延緩了并購(gòu)進(jìn)程。
對(duì)此，劉哲認(rèn)為，要想解決并購(gòu)重組中存在的問(wèn)題，一方面要將提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能被新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)能收購(gòu)或兼并，重點(diǎn)著眼于技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更安全、更環(huán)保、更低耗能，提升自動(dòng)化和智能化水平，而不僅僅局限于減量重組。另一方面，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，理清并購(gòu)重組過(guò)程中相關(guān)利益的分配原則和金融支持、職工安置等配套措施，避免出現(xiàn)只“合并”不“協(xié)同”的現(xiàn)象。
